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Budget 2021 de la Ville de Nantes

2021-04-02T10:38:13Z https://metropole.nantes.fr/files/images/vie-institutions/finances/rapport-annuel/2021/rapport_annuelNM2021-1920c.jpg

Le Budget 2021 de la Ville de Nantes

Chaque année, le Compte administratif permet à la Ville de Nantes d’analyser l’exécution de son budget de l’année passée et les réalisations des services municipaux et organismes partenaires. En 2021, le montant total de recettes s'élevait à 519,7 M€ (+ 9,5 %) et de dépenses à 514,9 M€ (+ 6 %). Un investissement inédit alors que l'année 2021 était encore fortement marquée la crise sanitaire toujours présente.

La crise sanitaire avait déjà fortement impacté les équilibres financiers de la Ville de Nantes en 2020. En 2021, avec le recul de l'épidémie et l'allégement des restrictions sanitaire, les équilibres financiers ont retrouvé leurs niveaux d'avant crise.
La Ville retrouve ainsi des soldes et des ratios d'épargne satisfaisants et proches de la situation d'avant crise, lui permettant ainsi de poursuivre son effort d'investissement important sur le territoire.

2021, coup d'envoi du mandat

Avec de bons taux de réalisation de 97 % en fonctionnement et de près de 85 % en investissement, la Ville de Nantes peut ainsi amplifier son effort d’investissement sur le territoire :

en s'engageant sur un niveau d'investissement inédit, en cohérence avec le projet municipal
avec un taux d’épargne brute suffisant, sans hausse de fiscalité en 2021,
et avec un recours mesuré à l’emprunt et un ré-endettement progressif.

De grands investissements au bénéfice des habitants

L’effort d'investissement inédit de 101,3 M€ en 2021, soit 317 €/habitant, démontre une politique ambitieuse pour le territoire. La Ville de Nantes s'engage à offrir un cadre de vie agréable qui réponde aux besoins de tous.
Ce haut niveau d’investissement, révélateur du présent mandat, se tourne en faveur de la solidarité, d’une action sociale renouvelée et de la transition écologique.

L'effort d’investissement consacré par la Ville à l’Éducation et à la petite enfance atteint 54,5 M€ et porte principalement sur l’extension des capacités d’accueil des groupes scolaires (création de groupes scolaires, extensions durables ou avec des modulaires) pour un total de 41,5 M€. Notamment, 2021 a vu la poursuite des travaux de construction des écoles
Champ de Manoeuvre, Mellinet, Doulon-Gohards et d’extension des écoles Chataigniers, Leloup Bouhier, des Plantes, Coudray, Urbain Leverrier, Alain Fournier ou encore Fellonneau. Par ailleurs, le développement des écoles numériques et de l’accès au haut débit s’est poursuivi avec 0,6 M€.

Les investissements réalisés à destination de la culture, des arts dans la Ville et du patrimoine culturel et cultuel s’élèvent à 9,9 M€, comprenant notamment la fin des travaux de Libre-Usine à Malakoff (0,9 M€), et les études pour la relocalisation du Cinématographe. S’y ajoutent la fin des travaux de reconstruction de la basilique Saint-Donatien (2,5 M€) et de réhabilitation de l’église Notre-Dame-du-Bon-Port et de son orgue (1 M€).

Le secteur sportif s’est vu consacrer 9,7 M€ d’investissement, contribuant à la fin de la réhabilitation du gymnase Appert Raspail (1,4 M€) et de la rénovation de la pelouse du stade Marcel Saupin (0,5 M€), la poursuite de la création d’un terrain de grand jeux au stade de la Roche (terrain et création de vestiaires supplémentaires, pour 1 M€ en 2021), et des travaux de rénovation de la piscine de la Durantière (1,2 M€).

Le soutien à l’engagement, à la jeunesse, à la vie associative constitue quant à lui 4,9 M€ d’investissements en 2021. Ces dépenses se sont traduites notamment par les travaux de construction de la maison de quartier Halvêque (1,4 M€), le lancement de la rénovation de celle des Haubans (0,2 M€), les aménagements et acquisitions de matériels et mobiliers dans les multi-accueils municipaux (0,4 M€) ou les salles associatives (0,7 M€).

Ces politiques ont généré le versement de subventions d’équipement diverses, telles que celle versée au CCAS pour 0,5 M€ (permettant le financement des dernières dépenses liées au projet de regroupement du restaurant social Pierre Landais et des Bains-douches ou encore le lancement des études pour les projets de la Maison de la longévitéet des générations ou celui de Vill’âge), le 1er acompte de 0,1 M€ versé au CROUS pour la création d’un pôle de restauration sociale dans le Quartier de la Création (sur une subvention totale de 0,25 M€), ou encore le soutien à la rénovation et accessibilité du centre de séjours des Moussaillons et d’équipements de vie sociale de l’association ASC Bonne Garde pour 0,4 M€.

La Ville assure la pérennité de ses bâtiments municipaux, en favorisant les économies d’énergie et en participant à la transition écologique, notamment par la rénovation énergétique et l'isolation, entre autres, des bâtiments administratifs, scolaires et sportifs.
La Ville équipe également certains sites municipaux de panneaux photovoltaïques, comme par exemple la Maison de quartier des Haubans à Malakoff ou le groupe scolaire Jacques Tati... Fin 2021, ce sont 12 sites municipaux qui ont été équipés de panneaux photovoltaïques.

Les moyens de gestion des services publics et l’entretien durable du patrimoine constituent toujours une priorité dans l’effort d’investissement de la Ville. Ils regroupent essentiellement les dépenses relatives au patrimoine bâti municipal et particulièrement scolaire (5,8 M€), conformément à la priorité donnée à l’éducation, au travers des opérations de restructuration et de rénovation des bâtiments scolaires. Ces investissements concernent également les secteurs sportif (3,3 M€), cultuel (0,8 M€), culturel (1,3 M€), des espaces verts (0,4 M€) et des salles associatives (0,9 M€).

Réalisations majeures en 2021

Image L’odeur de Nantes mise en flacon — **L’odeur de Nantes mise en flacon**
A l’initiative du Voyage à Nantes, trois parfumeurs ont été invités à imaginer des créations olfactives censées représenter le mieux la ville. Au terme d’un vote du public, Bertrand Duchaufour a été désigné en août lauréat de cette opération. « Le parfum de Nantes » s’inspire notamment du gâteau nantais, du magnolia ou encore du futur Arbre aux Hérons. Nantes est ainsi la première ville française à posséder sa fragrance.

Image Doulon-Gohards — **Des agriculteurs s’implantent à Doulon-Gohards**
Berceau du maraîchage nantais, ce quartier en pleine mutation, situé à l’est de la ville, a renoué en 2021 avec ses racines. Ainsi, trois agriculteurs ont commencé à travailler la terre pour de nouveau cultiver sur site des légumes, fruits et micro-pousses bio distribués en circuits courts. A terme, 5 fermes urbaines y prendront place sur une surface de 15 hectares.

Image bibliothèques municipales — **Les bibliothèques municipales deviennent gratuites**
Afin de lever les freins à la culture, l’accès au réseau de lecture publique de la ville de Nantes n’est plus payant pour l’ensemble des Nantais depuis le 1er mai 2021. Nul besoin désormais donc de souscrire un abonnement pour emprunter un document dans l’une des huit médiathèques (Jacques-Demy, Luce-Courville, Floresca-Guépin, Lisa-Bresner) et bibliothèques municipales (Breil, Chantenay, Halvêque, Manufacture). Les bibliothèques associées (Conservatoire et Muséum) sont aussi concernées par cette mesure.

Image Marché de la Petite-Hollande — **Les sacs plastiques à usage unique interdit au marché de la Petite Hollande**
Depuis le 18 septembre 2021, suite à un arrêté municipal, les commerçants de l’un des marchés de plein air les plus fréquentés de France ne sont plus autorisés à utiliser de sacs plastiques. Alors que plusieurs dizaines de milliers sont distribués aux clients chaque samedi, le but est de lutter contre une pollution de plus en plus problématique, notamment pour les écosystèmes aquatiques.

Image Police municipale — **Une police municipale renforcée**
Pour améliorer la sécurité à Nantes, 29 policiers municipaux supplémentaires ont été recrutés en 2021. Après avoir été rigoureusement formés durant 6 mois, ils ont rejoint en patrouille les 115 agents déjà présents sur le terrain.

Image La basilique Saint Donatien rouvre ses portes — **La basilique Saint Donatien rouvre ses portes**
Près de 6 ans après l’incendie qui a ravagé la toiture de l’édifice religieux du XIXe siècle, les cloches de Saint-Donatien ont de nouveau résonner dans le ciel nantais lors d’une messe fin août 2021. L’ouverture officielle de la basilique néogothique, restaurée de fond en comble, a eu lieu lors des Journées du patrimoine en septembre. Désormais, sa façade bénéficie d’un nouvel éclairage de nuit révélant toute sa beauté.

Image « Fleur d’or » — **Nantes, première grande ville française à obtenir la « Fleur d’or »**
Classée « 4 Fleurs » depuis plus de 40 ans, la Ville à reçu en décembre 2021 la plus haute distinction décernée par le Conseil national des villes et villages fleuris. Alors qu’une quarantaine de communes seulement ont obtenu cette consécration depuis sa création en 2008, Nantes est la première ville française de plus de 200 000 habitants à pouvoir se prévaloir de ce label.

Image spectacle Lucia — **Le spectacle Lucia illumine la cathédrale**
A l’occasion des fêtes de fin d’année, le monument en travaux de la place Saint-Pierre a repris des couleurs. Du 22 au 30 décembre, le spectacle son et lumière « Mystères d’Amazonie » (annulé en 2020) a été projeté, transformant l’imposante façade en une véritable invitation au voyage onirique inspirée de l’œuvre du peintre nantais Alain Thomas. Dans le même temps, le Muséum d’histoire naturelle s’est lui aussi paré des milles couleurs de la luxuriante forêt tropicale.

Image Parking Commerce — **Le parking Commerce rénové en profondeur**
De février à décembre 2021, l’équipement souterrain NGE s’est offert une véritable cure de jouvence. Mis en service en 1988, il a été requalifié afin d’être plus pratique, accessible et sécurisé. Outre le stationnement automobile, il offre notamment un étage entièrement réservé aux vélos. Son inauguration a eu lieu le 10 janvier 2022.

Image de la place des Lauriers — **La place des Lauriers métamorphosée**
Dans le cadre du projet Grand Bellevue, la place des Lauriers a totalement changé de visage. Désormais, les habitants peuvent profiter d’un accueillant square de 2 500 m² avec des terrasses vertes, un verger, un potager, des jeux d’eau, un terrain de pétanque ou encore des tables. Pour célébrer cette réhabilitation, de nombreuses animations festives ont été organisées par la Ville le 11 septembre.

Image de l’école primaire Leloup-Bouhier — **L’école primaire Leloup-Bouhier fait sa première rentrée**
Boulevard de Launay, le lycée professionnel Leloup-Bouhier, fermé il y a 7 ans, a été intégralement restructuré et rénové pour se transformer en une école primaire flambant neuve. Le nouveau groupe scolaire, qui peut compter 13 classes et jusqu’à 300 élèves, a accueilli dans un écrin patrimonial valorisé ses tous premiers écoliers le 2 septembre 2021.

Image La libre usine — **La libre usine, nouveau QG des artistes**
Au cœur du quartier de Malakoff, un nouveau lieu de création et de production dédié aux arts vivants est sorti de terre. Depuis le 4 décembre 2021, cet équipement piloté par la Ville de Nantes, en étroite collaboration avec le Lieu Unique, a vocation à répondre aux divers besoins des artistes locaux, mais aussi nationaux et internationaux.

Image offre de santé en plein Bellevue — **Une nouvelle offre de santé en plein Bellevue**
Après 6 années d’éclosion, la Maison de Santé de Bellevue a enfin été livrée fin 2021. Dans un espace chaleureux de 900 m², dédiés aux soins et à la médiation, elle regroupe médecins généralistes, infirmiers, kinésithérapeutes, orthophonistes, sages-femme… L’objectif est ainsi de favoriser l’accès à la santé pour tous.

Image 2e édition des « Lieux à réinventer » — **Lancement de la 2e édition des « Lieux à réinventer »**
Suite à une première opération en 2017, la Ville de Nantes a de nouveau invité les Nantais à imaginer de façon créative et inventive un avenir à 9 autres lieux délaissés (îlot Boucherie, chaufferie de Port-Boyer, vallée du Cens...), disséminés dans la ville. L’appel à projet a été lancé en décembre 2021, pour une votation citoyenne en septembre 2022.

Image Le village solidaire des 5Ponts » — **Le village solidaire des 5Ponts » prend vie**
Cet espace unique en France, qui regroupe un lieu d’accueil pour les personnes en situation de grande précarité et d’exclusion, un restaurant solidaire, une ferme urbaine, ainsi que des logements et des locaux d’entreprises pour favoriser l’inclusion sociale et le partage, a officiellement ouvert ses portes en juin 2021. Mixité et solidarité sont ainsi aux cœur de cet Écoquartier innovant.

Rapports et comptes de l’année 2021

Les documents budgétaires sont également consultables à l'accueil de la mairie centrale et dans toutes les mairies annexes.

Version anglaise du rapport d'activité (format pdf - 2 Mo)

Rapport et présentation

1 - Ratio ATR, administration territoriale de la République
Consultez le ratio du budget primitif 2021.

2 - Subventions, LOI n° 2016-1321 du 7 octobre 2016 pour une République numérique
Consultez les subventions en open data.

3 - Rémunération, Loi du 6 août 2019 de transformation de la fonction publique
Au sein de la Ville de Nantes, la somme des dix rémunérations les plus élevées en 2020 est de 706 830,18 € brut (7 femmes et 3 hommes).