Budget 2021 de Nantes Métropole
Publié le 09 févr. 2021
Le Compte administratif de Nantes Métropole confirme l'ambition de la collectivité : un programme d'investissement fort, à hauteur de 3,25 milliards d’euros jusqu’en 2026, tous budgets confondus. L’exercice 2021 amorce donc la stratégie du mandat avec un fort niveau d’investissement à 372,3 M€, soit 557 €/habitant, et ce malgré les effets de la crise sanitaire.
Des finances saines malgré les effets de la crise sanitaire
Après la crise sanitaire inédite en 2020 qui a entraîné une diminution forte des soldes d’épargne (- 40,3 M€), le rebond d’épargne de 2021 permet de se rapprocher des niveaux d’avant crise et de conforter la situation financière de Nantes Métropole.
En 2021, les recettes de fonctionnement atteignent 1 011 M€ (tous budgets confondus), soit +40,4 M€ (après une année 2020 à -30,6 M€). Et l’évolution des dépenses de gestion est mesurée (764,5 M€). Celles-ci comprennent des dépenses induites par la crise sanitaire (7 M€) et des subventions exceptionnelles aux budgets annexes (13,5 M€).
Le compte administratif 2021 confirme donc la capacité de la Métropole à maintenir les grands équilibres financiers tout en agissant pour offrir un service public de qualité et de proximité, au bénéfice des habitants des 24 communes.
Investir pour plus de solidarité, de proximité, et répondre aux enjeux de mobilité et écologiques
En 2021, un programme d’investissement majeur a été réalisé, s’appuyant sur un niveau d’épargne satisfaisant (23,3 % d’épargne brute) et un ré-endettement progressif et mesuré.
L’évolution maîtrisée des charges permet de maintenir de bons soldes d’épargne, proches de 2019 (avant crise).
- À la fin 2021, la capacité de désendettement de la Métropole est de 4 ans. L’encours de dette s’élève à 949,3 M€ (tous budgets) et préserve un ratio de 1 421 € par habitant (1 379 € fin 2020).
- L’autofinancement dégagé par la Métropole (151,7 M€ d’épargne nette) couvre plus de 40 % des investissements réalisés en 2021.
- Les investissements atteignent 372,3 M€ tous budgets confondus en 2021. Ceux-ci sont financés à près de 64 % par des ressources propres de la collectivité, limitant ainsi son recours à l’emprunt (125 M€ mobilisés en 2021 tous budgets, après 163 M€ en 2020 et 135 M€ en 2019).
- Le niveau d’intervention sur le territoire reste très soutenu : sur 1,231 milliard d’€ en 2021, 965 M€ ont été dépensés directement en faveur des politiques publiques pour répondre aux besoins de services publics de qualité des habitants de la métropole.
1 231,5 M€ dédiés aux politiques publiques de Nantes Métropole
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Outre la contribution de la Métropole à la SEMITAN, chargée de l’exploitation du réseau de transports en commun, et qui représente 180,6 M€, cette enveloppe recouvre également de nombreux investissements tels que la rénovation des infrastructures et des systèmes de bus et tramway avec notamment l’acquisition de nouvelles rames (26,7 M€) et les études de développement des nouvelles lignes de tramway (3 M€), la poursuite du renouvellement de la
flotte de bus (9,5 M€), la rénovation du tramway sur le secteur Commerce / Médiathèque (8,3 M€), le renouvellement du système de vidéosurveillance embarquée dans l’ensemble du parc bus et tramway (2,6 M€), la création d’un nouveau centre technique et d’exploitation (CETEX) tramway sur le site de la Babinière et enfin, la deuxième phase de la connexion des lignes 1 et 2 de tramway (2,6 M€).En matière de transports non-collectifs et de stationnement, la Métropole a également investi
29,7 M€ afin de financer divers projets d’accessibilité ferroviaire, avec 12,9 M€ consacrés au projet gare de Nantes et l’achèvement des travaux d’aménagements d’espaces publics (8,2 M€), du cœur
de gare (3,2 M€) et le centre télécom/ASTI télécom (1,5 M€).
Enfin les mesures en faveur d’une mobilité plus durable se traduisent par la mise en œuvre des itinéraires autour de la Loire à Vélo (1,4 M€), les aménagements Plan vélo, les subventions à l’acquisition de vélo à assistance électrique (VAE) ou vélo cargo (0,8 M€) et la pérennisation des nombreux aménagements vélos créés dans le cadre de l’urbanisme tactique (0,7 M€). -
Ces dépenses comprennent notamment la poursuite des travaux d’extension et de renouvellement des canalisations de distribution (11,4 M€), et la modernisation de l’Usine de l’eau (9,8 M€), ainsi que 20,2 M€ pour les opérations de réhabilitation des réseaux, d'amélioration des ouvrages de traitement et d'extension des réseaux d'assainissement.
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Les dépenses ont concerné les aménagements de voirie réalisés dans le cadre des contrats territoriaux (18,1M€), notamment pour le projet rue du Hamelin à Basse-Goulaine, ainsi que sur l’entretien, la rénovation et la sécurité de la voirie (15,7 M€), de l’éclairage public et du patrimoine arboré.
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Nantes Métropole continue également de développer sa politique en faveur de l’Enseignement Supérieur, de la Recherche et de l’Innovation. Elle a ainsi consacré 28,6 M€ à la mise en œuvre de ses objectifs, via le soutien à la recherche (0,8 M€), l’accompagnement à la création du Quartier de la Création (2 M€) et le déploiement de la « nouvelle université » Nantes Université et du projet i-site Next (4,4 M€).
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C'est également une priorité de Nantes Métropole.
Parmi les actions qui contribuent au rayonnement, la politique sportive et ses missions d'accompagnement des clubs et athlètes individuels de haut-niveau (5,1 M€), l’accueil de manifestations nationales voire internationales (1,4 M€) ainsi que la gestion des équipements métropolitains (2,1 M€).
L’effort d’investissement a ainsi porté sur les travaux de rénovation et de mises aux normes du Stade de la Beaujoire en vue de la Coupe du Monde de rugby de 2023 (2,5 M€) et la finalisation du chantier de rénovation du Palais des Sports de Beaulieu, initié en 2016 (1,2 M€).
Par ailleurs, Nantes Métropole a choisi un développement touristique singulier et ambitieux, en collaboration avec le tissu économique et culturel local. Objectif : asseoir la métropole comme une destination urbaine renommée et renforcer son rayonnement sur les plans national et européen.
Parmi les actions menées en 2021, citons les études et travaux portant sur la réalisation de l’Arbre aux Hérons (2,6 M€), le renouvellement de la DSP du Voyage à Nantes (8,8 M€) et du fonds de concours aux sites de tourisme de proximité, le lancement de la deuxième phase de la mise en tourisme du lac de Grand Lieu et la poursuite du rapprochement des équipements de tourisme d’affaire. -
Les dépenses, en 2021, concernaient notamment les participations versées dans le cadre des ZAC et Conventions Publiques d’Aménagement (CPA) pour l’aménagement du territoire. En 2021, ont été versés 11,4 M€ pour les aménagements sur l’Ile de Nantes, 8,4 M€ pour la ZAC Pirmil Les Isles, 5,6 M€ pour la CPA Bas Chantenay. Par ailleurs, les aménagements place de la Petite Hollande se sont poursuivis pour 0,9 M€.
Parallèlement, la première phase de l’opération Eaux & Paysages sur le tronçon Indre - La Montagne s’est achevée en 2021 (1,3 M€) pour finaliser le sentier de 1,5 km, comprenant un belvédère sur la Loire, la réhabilitation de deux passerelles, le réaménagement de la Chaussée de Robert sur l’ancienne digue, ainsi qu’une micro-station d’observation aménagée sur l’ancienne île d’Indret.
Enfin, des études relatives au confortement des berges à Couëron se sont poursuivies, ainsi que la mission d’assistance à maîtrise d’ouvrage pour la mise en valeur des bords de Loire à Basse-Goulaine. -
Nantes Métropole a également accru son soutien en faveur de l’Habitat, du Logement et de l’Hospitalité notamment à travers la construction de nouveaux logements sociaux (7,4 M€) et pour la réhabilitation et l’adaptation du parc social (2,5 M€).
La Métropole participe également à l’amélioration du parc privé (2 M€), à la fois au niveau énergétique et en faveur de l’accessibilité du logement à des prix abordables.
La Métropole agit enfin, pour la lutte contre le ‘‘sans-abrisme’’ avec un soutien à des associations partenaires (0,2 M€). -
Les efforts se sont poursuivis dans les domaines de protection de la Nature et Biodiversité (2,2 M€), ainsi que la gestion des déchets (87,6 M€), pour optimiser le traitement et le recyclage des déchets, et en faisant la promotion de l’économie circulaire.
Par ailleurs, le déploiement de la politique Energie et Climat (8,7 M€) s’est notamment traduit par le soutien à la rénovation énergétique Bâtiment Basse Consommation (4,2 M€) et à l’installation de panneaux photovoltaïques sur les bâtiments métropolitains. -
Politique centrale de la métropole, l'emploi et le développement économique concentrent un budget de près de 21,3 M€.
Au sein de cette politique, les actions relevant du développement économique, qui contribuent à l’attractivité du territoire métropolitain, recouvrent plusieurs missions : le développement économique durable, la formation, l’insertion, les rencontres professionnelles et l’accompagnement des structures de l’économie sociale et solidaire. -
En matière de Politique de la Ville (18,6 M€), l’année 2021 a été marquée par l’entrée en phase plus opérationnelle des quatre projets globaux soutenus par l’Agence Nationale pour la Rénovation Urbaine (ANRU) et les investissements d’accompagnement des équipements. Ainsi ce sont plus de 8,3 M€ qui ont été investis sur les secteurs de Bottière Pin Sec, du Grand Bellevue, de Nantes-Nord et des Dervallières.
Réalisations majeures 2021
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<b>Mise en place de la police métropolitaine des transports en commun</b><br>Depuis janvier 2021, la métropole nantaise s’est dotée d’une nouvelle brigade policière qui patrouille sur l’ensemble du réseau Semitan. Son rôle : lutter contre les incivilités -
<b>Les transports en commun gratuits pour tous le week-end</b><br>Après une baisse de 20 % du coût de l’abonnement TAN en janvier 2021, la gratuité pour tous du réseau nantais de transport en commun le week-end est entrée en vigueur le 24 avril. Cette mes -
<b>Le parking-relais Neustrie triple sa capacité</b><br>Situé au terminus de la ligne 3 du tramway, sur la commune de Bouguenais, le nouveau P+R en ouvrage offre désormais 949 places auto, contre 314 auparavant. Inauguré le 25 janvier, il est directement -
<b>Convention citoyenne : un format participatif inédit à Nantes</b><br>Après 4 mois de débats, les 80 habitants de Nantes et sa région, tirés au sort pour participer à cette démarche sur les conséquences de la crise sanitaire, ont présenté leurs 12 aspir -
<b>La Halle 6 Est, nouveau cocon des industries numériques et créatives</b><br>Inaugurée en septembre, cette nouvelle partie des anciennes halles Alstom rénovée sur l’Île de Nantes héberge désormais un hôtel d’entreprise dédié aux numériques et aux indust -
<b>La station Commerce fait peau neuve</b><br>Après deux mois de coupure et de travaux d’une ampleur inédite (+ de 150 ouvriers mobilisés par jour), la nouvelle station de tramway desservie par la ligne 1, la plus fréquentée du réseau TAN, a repris du ser -
<b>Un caméléon géant dans la galerie des Machines de l’Île</b><br>Juché sur sa branche, le reptile de bois de 2 mètres de long et 150 kg a rejoint le bestiaire des Machines le 22 mai. Animé par un visiteur, l’animal peut bouger ses yeux, se balancer et mê -
<b>La Cyclo Station est entrée en gare</b><br>Édifié juste à côté de la gare Nord, ce nouvel équipement en accès libre, pratique et sécurisé, offre 676 places pour les vélos, 16 pour les vélos cargos et 29 pour les deux roues motorisées, mais aussi un ser -
<b>Élaboration du premier Règlement Local de Publicité métropolitain</b><br>Ce document unique a pour objectif d’apporter de la cohérence et de l’harmonisation à la situation des dispositifs publicitaires. En 2021, le débat et les réflexions se sont pours -
<b>Un navire échoué en plein cœur de Nantes</b><br>Du 3 juillet au 12 septembre, dans le cadre du Voyage à Nantes, le public a pu découvrir de nombreuses œuvres le long des 22 km de la ligne verte. Parmi elles, « Le Naufrage de Neptune » du sculpteur Ugo -
<b>La Folle Journée prend l’air</b><br>En raison de la crise sanitaire, la 27e édition du festival de musique classique (28-30 mai) s’est tenu en format très réduit, avec des jauges limitées. Mais, pour la première fois, des concerts ont été donnés en ple -
<b>Le planétarium s’offre une cure de jouvence pour ses 40 ans</b><br>Afin de souffler comme il se doit les 40 bougies du musée, des travaux de rénovation ont été initiés en 2020 et se sont achevés au premier semestre 2021, juste avant sa réouverture. Ave -
<b>Les vélorues se multiplient à Nantes</b><br>5e du baromètre 2021 des villes cyclables, Nantes a pérennisé la première vélorue (rue d’Allonville) nantaise en 2021, puis en a mis de nouvelles en place à travers toute la ville. Le principe est de sécurise -
<b>Les Utopiales de retour en 2021</b><br>Après une édition 2020 annulée en raison de la pandémie, le festival de science-fiction s’est déroulé du 29 octobre au 1er novembre sous le signe des « Transformations ». Au total, 75 000 visiteurs se sont déplacé -
<b>Des sachets de graines distribués pour fleurir les rues</b><br>Dans le cadre de l’opération « Ma rue en fleurs », 8 000 kits de graines ont été mis gratuitement à la disposition des habitants de 17 communes de la métropole , du 20 septembre au 19 novem
Rapports et comptes de l’année 2021
- Version complète du rapport annuel 2021 (format pdf - 10,4 Mo)
- Version anglaise du rapport annuel 2021 (format pdf - 9 Mo)
- Actions thématiques (format pdf - 5,2 Mo)
- Actions territoriales (format pdf - 1,2 Mo)
- Rapports des administrateurs de Nantes Métropole dans les S.E.M et S.P.L (format pdf - 84,8 Mo)
- Présentation rapport financier CA 2021 (format pdf - 11,5 Mo)
- Rapport financier et documents budgétaires (format pdf - 4,3 Mo)
- Compte administratif - Budget principal (format pdf - 11,8 Mo)
- Compte administratif - Budgets annexes (format pdf - 6 Mo)
- Compte administratif - Politiques publiques par opération (format pdf - 3,1 Mo)
- Partenaires de Nantes Métropole (format pdf - 288 Ko)
Rapports du Budget Primitif 2021
Le budget primitif est le budget prévisionnel pour l'année à venir.
Rapport et présentation du débat d'orientations budgétaires 2021
Rapports et comptes de l'année 2021
Délégation de service public
Énergie - distribution d'électricité et fourniture d'électricité aux tarifs réglementés
- compte-rendu d'activité de concession - Rezé - Enedis / EDF
- compte-rendu d'activité de concession - Nantes - Enedis / EDF
- compte-rendu d'activité de concession - Indre - Enedis / EDF
- compte-rendu d'activité de concession - contrat partagé entre le SYDELA, La Baule et Nantes Métropole - Enedis / EDF
Énergie - distribution de gaz
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1 - Ratio ATR, administration territoriale de la République
Consultez le ratio du budget primitif 2021.2 - Subventions, LOI n° 2016-1321 du 7 octobre 2016 pour une République numérique
Consultez les subventions en open data.3 - Rémunération, Loi du 6 août 2019 de transformation de la fonction publique
Au sein de Nantes Métropole, la somme des dix rémunérations les plus élevées en 2020 est de 1 111 668,64 € brut (2 femmes et 8 hommes).