Une dynamique est déjà fortement engagée à l’échelle métropolitaine grâce à 7 projets globaux de renouvellement urbain qui représentent 700M€ d’investissement. À travers son nouveau contrat de ville, Nantes Métropole va plus loin : « pour la première fois, ce document est décliné dans chaque quartier prioritaire métropolitain, suivant quatre grands enjeux, pour agir en proximité et répondre dans le temps aux besoins des habitantes et habitants, avec une mobilisation de l’ensemble des politiques publiques », souligne la Métropole.
Un contrat de ville « évalué et écrit collectivement »
Depuis 2014, le contrat de ville constitue le cadre partenarial pour tous les acteurs des 15 quartiers Politique de la ville de la métropole (institutions, bailleurs, associations et conseils citoyens) pour construire ensemble, et selon les compétences de chacun, « des projets et solutions pour répondre aux besoins des habitants ». La gouvernance ouverte et partenariale de ce contrat de ville est une singularité métropolitaine : elle réunit l’État, la Métropole et les Villes de Nantes, Saint-Herblain, Orvault et Rezé, le Département et la CAF, 9 conseils citoyens, 8 bailleurs sociaux et une vingtaine d’associations.
Pour construire le nouveau contrat de ville 2024-2030, sa précédente version a été évaluée de façon collective avec le recueil de paroles d’habitants et « un croisement de regards entre partenaires et interlocuteurs du contrat de ville ».
Contrat de Ville 2024-2030 : 4 orientations prioritaires
Le contrat de ville est décliné dans chaque quartier prioritaire métropolitain, « pour agir en proximité et répondre dans le temps aux besoins des habitantes et habitants, avec une mobilisation de l’ensemble des politiques publiques », souligne Pierre Quénéa, élu métropolitain en charge de la politique de la Ville.
Via un appel à projets annuel, 4,3M€ sont investis pour soutenir 450 projets et 200 associations par an, soit en moyenne près de 8 000€ de soutien par projet.
4 enjeux prioritaires ont émergé pour guider l’action collective des partenaires du contrat de ville.
Des actions concrètes dans les quartiers
Le contrat de Ville permet de poursuivre et d’amplifier les actions mises en œuvre au sein des quartiers populaires de la métropole et d’agir concrètement grâce à l’engagement de chacun des partenaires (État, Département, Bailleurs, associations notamment). Cela se concrétise par exemple par :
• Un renforcement du soutien pour la médiation numérique pour accompagner les habitants et lutter contre la fracture numérique (projet porté par des associations financées par l’État, Nantes Métropole et les villes).
• Un maintien des services de proximité : c’est un enjeu fort dans les projets globaux, pilotés par Nantes Métropole, d’implanter en cœur de quartier de services publics (mairie de quartier ou services municipaux, agence de bailleur social, espaces France services, comme les pôles d'équipement prévus à la Bottière ou à Nantes Nord), des commerces (Mendès-France à Bellevue, place des Dervallières, à la Bottière) ou des services (maisons ou centres de santé à Bellevue, Nantes Nord, au Breil, au Château à Rezé ; tiers-lieux « Plan B » à Bellevue et « Beau tiers-lieu » à la Bottière, ressourceries, etc.).
• Une transition écologique populaire et solidaire : dans les projets globaux, pilotés par Nantes Métropole, il est prévu dans certains quartiers ou secteurs de quartiers les plus minéralisés (secteur des Lauriers à Bellevue, cordon boisé à la Bottière) une débitumisation, renaturation et réduction de l'exposition à la chaleur. De plus, Nantes Métropole apporte un soutien financier, et l’État aux bailleurs, pour les projets soutenus par l'ANRU, pour les opérations de réhabilitation énergétique du logement social.
• Un partenariat avec les associations de quartier pour favoriser l’accès à l’emploi. L’objectif est de faire de la médiation vers l'emploi, en amont même des dispositifs classiques d'accompagnement, pour raccrocher les personnes les plus éloignées et qui ont le plus de freins à lever.
• Des actions d’occupation positive de l’espace public dans les quartiers. Nantes Métropole soutient par exemple terrains d'aventures, qui permettent aux enfants d'explorer, de construire et de s'approprier différemment l'espace public (Plaisance, Clos Toreau, Dervallières, Nantes Nord, etc.). Des aménagements transitoires sont aussi effectués, en lien avec les habitants comme sur le "carré gris" au Breil, etc
7 projets globaux de renouvellement urbain engagés
À l’échelle de Nantes Métropole et des quatre villes de Nantes, Orvault, Rezé et Saint-Herblain, de nombreux leviers sont activés pour améliorer la qualité et le cadre de vie dans les quartiers prioritaires : logement, espaces publics, prévention, sécurité, développement économique, sport ou encore accès aux soins ou à la culture.
Au total, 7 projets de renouvellement urbain sont engagés, pour un financement global de 700 M€ : 4 projets conventionnés par l’ANRU, Bellevue, Nantes Nord, Bottière-Pin Sec, Dervallières, 3 projets non conventionnés sur Château (Rezé), Plaisance (Orvault) et le Breil (Nantes).
Le contrat de ville en chiffres
● 1 appel à projet annuel de 4,3M€ co-financé par l’État (1,6M€), Nantes Métropole et les villes de Nantes, Saint-Herblain, Orvault et Rezé (1,6M€), la CAF (515 000€), la Département de Loire- Atlantique (entre 200 et 300 000€) et les bailleurs (340 000€).
● Par an, un soutien à 450 projets et 200 associations.
● 8 000€ de soutien moyen par projet.
● Par an, 4,3M€ d’abattement de l’État de taxe sur le foncier bâti pour soutenir un programme d’actions des bailleurs de 7M€ en investissement dans le patrimoine.
● Par an, 545 000€ d’investissement de Nantes Métropole sur l’espace public.
● 7 projets globaux de transformation des quartiers (Grand Bellevue, Bottière Pin-Sec, Nantes Nord, Dervallières, Breil, Plaisance et Château) qui représentent 700M€, financés à 50 % par les bailleurs sociaux, 26 % par Nantes Métropole 17 % par l’État (hors crédits complémentaires) et 10 % par les villes.
● 590 000€ investis par an dans 3 programmes de réussite éducative, financés par l’État à Nantes, Saint-Herblain et Rezé.