L'essentiel du Conseil métropolitain du 9 février 2024

L'intégralité de la séance du conseil métropolitain du vendredi 9 février 2024 :

Deux axes majeurs guident le programme métropolitain de ce mandat : renforcer la cohésion sociale et assurer la transition écologique. Pour mener ce projet à bien, près de 1,646 milliard d’euros seront dépensés en 2024. Les mobilités (216,9 M€), l'aménagement des espaces publics (89,8 M€) et l'Eau (74,5 M€) restent les grandes priorités d'investissement de la Métropole. Cette politique d'investissement massive est permise par l'emprunt (409 M€ en 2024), un taux d'épargne à 14%, et la recherche continue d'efficience dans les services publics. "Nous maintenons le cap sur les grandes orientations décrites tout en préservant les équilibres financiers de la collectivité " a déclaré Pascal Bolo, conseiller métropolitain en charge des finances.

Créer un territoire plus durable et plus vert est l’un des axes majeurs du mandat et guide en ce sens chacune des actions de la métropole. Depuis 2023, à travers la démarche du budget vert, la collectivité analyse désormais ses dépenses sous l’angle de la transition écologique : c’est la démarche du Budget vert ! L’objectif ? S’assurer que les décisions publiques soient efficaces, pertinentes et aient l’impact le plus positif possible sur l’environnement. « Nous mesurons ainsi plus finement l'effet des politiques publiques métropolitaines en matière d'atténuation et d'adaptation au changement climatique, de préservation des ressources. Si cette budgétisation nous permet déjà de vérifier la qualité de nos réalisations, l'objectif est demain de disposer le plus tôt possible de cette démarche dans le processus de choix budgétaire, comme un outil supplémentaire d'aide à la décision », éclaire Tristan Riom, vice président de Nantes Métropole en charge du climat, des transitions énergétiques, de la résilience et des mutations économiques. En parallèle, Nantes Métropole initie cette année une démarche de budgétisation sensible au genre pour évaluer l’impact de certaines dépenses sur l’égalité entre les femmes et les hommes.

Entre 2022 et 2026, le montant de la commande publique de Nantes Métropole s'élève à 3 milliards d'euros, ce qui en fait un acheteur de premier plan sur le territoire. C'est pourquoi la collectivité s'applique à ce que ces dépenses importantes soient responsables et qu'elles aient un impact positif sur l'environnement, l'emploi et la société au niveau local. "Alimentation, matériels, services... nos achats ont un fort effet d’entraînement dans la société ; avoir un achat public responsable, c’est innover !" a déclaré Hervé Fournier, conseiller métropolitain en charge de la commande publique durable. En d'autres termes, acheter des aliments bios, faire appel à des entreprises locales et construire avec des matériaux éco-responsables font partie des priorités de la Métropole. 

Afin d'atteindre un bon état écologique des cours d'eaux du territoire, Nantes Métropole va investir 5,2 millions par an sur la période 2024-2033. Un schéma directeur a été élaboré pour travailler sur l'entretien de la végétation des rives, le rétablissement de continuités écologiques ou encore le contrôle d'espèces végétales invasives. Dans ce cadre, les travaux menés sur les bassins versants du Cens, du Gesvres, du Charbonneau, des Marais Nord Loire et la grande vallée de Bouguenais vont se poursuivre. Une stratégie établie en lien avec l'Agence de l'eau, la Région Pays-de-la-Loire et le Département de Loire-Atlantique.

En 2019, la métropole conduisait un grand débat « Longévité, ouvrons les possibles », puis s'engageait en 2021 dans une feuille de route longévité. Parmi ses actions, la métropole accompagne les personnes de plus de 60 ans, leurs familles via ses 8 centres locaux d'information et de coordination (CLIC) métropolitains. « C'est une  première porte d’entrée pour les seniors sur un territoire, résume Elisabeth Lefranc, conseillère métropolitaine déléguée à la longévité. Il a permis de suivre plus de 500 situations complexes sur le territoire. Cela demande un investissement en temps humain. La Métropole a donc travaillé  à la mise en place de réseaux.  »     Compte tenu de l'évolution et du vieillissement de la population, Nantes Métropole a renforcé fortement son soutien aux CLIC (+66% depuis 2017). Sur la période 2023-2026, 935 293€ y sont dédiés.

« Le bruit est la pollution de l’environnement la moins bien supportée par les gens », explique Tristan Riom, vice-président de Nantes Métropole en charge notamment de la résilience. Avec son plan de prévention du bruit dans l'environnement (PPBE) mis à jour, la collectivité dispose de leviers pour diminuer cette nuisance, qui peut avoir des conséquences importantes sur la santé. Réduction des vitesses de circulation, du bruit des tramways, renforcement des mesures d'apaisement aux abords des écoles ou encore création d'un observatoire de l'environnement sonore en sont quelques illustrations.

C’est ce que l’on appelle la « logistique urbaine » : le transport et la livraison de marchandises en ville sont responsables en France de 20% du trafic mais de 30% de l’occupation de la voirie et 50% des émissions de particules fines liées à la circulation. En 2022, Nantes Métropole adoptait un « pacte pour une logistique urbaine durable et résiliente » pour jouer plus efficacement de ce levier dans ses efforts en faveur d’une ville plus apaisée et plus respirable. La collectivité signe aujourd’hui une nouvelle convention avec le groupe La Poste pour une logistique urbaine plus durable. Parmi les pistes et actions évoquées dans ce document : la décarbonation des véhicules ; le développement de nouveaux sites logistiques ; la mise en place d'un approvisionnement massifié et mutualisé pour les entreprises du centre-ville de Nantes ; la complémentarité entre la livraison à domicile et un maillage de solutions de livraison hors domicile. Les possibilités de logistique fluviale sera également étudiée.